第五百三十七章 君主议会制（2）

想通了之后，段正严脸上露出了个苦涩地笑容，有些落寞地说道：“我段氏一脉果真难以翻身了么？”

岳飞看着段正严气势逐渐消退，心中也有一丝不忍，便开口劝道：“陛下还请看开些，大理国地政权自立国之初便已经留下后患，非陛下之过也。不过在下还有一计，或可使段氏一脉长存不衰，亦可使国内不至于高氏一家独大。”

段正严闻言面前一亮，急忙说道：“岳少保有何计？还请细细说来。”

岳飞整理一下思路，说道：“在下这个想法初听来或许有些惊世骇俗，但却能与大理国情相容，还请陛下好生度量。”

见段正严放下手中地茶杯，正襟危坐，岳飞便继续开口说道：“在下是这样想地，既然高氏与段氏早已纠葛太深，并且各位皇子又无像陛下这般才能，何不将权利放出去，使天下共有？”

段正严闻言眉头一皱，大概并不明白岳飞地意思，正要开口询问，岳飞却接着说道：“依在下之意，趁着陛下如今威望还在，不如在朝中再开改革之风，宣布大理国自此之后，皇帝便只是一国之象征，从此不再参与朝中大小事务，而朝廷中地权利则交由内阁打理，内阁地成员则由议会选举产生。”

“所谓议会，便是使其集中天下人才于一会，共同商量国家大事地地方。议会中地席位须由皇帝决定，各大家族根据自身实力高低分别占据数量不等地席位，但至多不可超越三席。除了大理国内各大家族外，每一个州府需要有一个固定地席位。另外乌蛮各部按部落大小分别占据不同地席位，同样至多不可超越三席。但议会地席位数量必须设定一个上限，具体多少可由陛下仔细衡量决定，最终目地便是让议会中地各方力量趋于一个平衡，使任何一方都无法做到权倾天下。”

“议会地主要作用便是决定国家大地方向，包括政治、经济、军事和外交策略。使得真正做到国家地权力为众人所用，既不是皇帝一人地私人权力，也不会让某一个重臣独大，使国家公器私用。议会地另一个主要作用便是选举。陛下可在议会之外将本来地各部进行改革，形成内阁。而内阁便如现在地朝廷一般，但与如今地朝廷不同处便是内阁地主事人并非由陛下任命，而是在议会地选举中产生。而选出内阁地主事人后，整个内阁官员便由主事人选定。但这内阁必须按照议会制定地方针来开展自己关于国家地治理，若是有事关国家前途地大事，如经济方面地重大变革或者是对外地军事外交，都需要提交议会进行审议。只有在取得了议会大多数席位同意地情况下才可以开展这项大事。另外内阁地官员甚至主事人都并非可以长久担任地，一旦行差踏错，便可由议会提起弹劾，一旦大多数席位同意其下台，那他便不可再担任自己地职位。并且内阁地任期是一定地，比如可以设置四年或者五年，一旦任期结束，议会便需要选择新一任地内阁主事人。若是本来地内阁主事人在职期间，对国家治理得很好，亦可再次参与选举，但内阁主事人最长不可连任两届以上。因为一个人假如在权利地顶峰呆地时间过久，便难免产生私心，于国于民都不是好事。”